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2022年國家公務員考試申論熱點：建立基本公共服務國家標準

【熱點背景】

　　2021年4月，我國印發(fā)了《國家基本公共服務標準(2021年版)》。在統(tǒng)籌考慮需求與可能平衡的基礎上，主要依據(jù)“應有盡有”“承諾必達”兩個基本原則。在內(nèi)容設置上，《國家標準2021》共包含“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務保障、文體服務保障”9個方面、22大類、80個服務項目。每個項目均明確服務對象、服務內(nèi)容、服務標準、支出責任、牽頭負責單位等。

　　明確了現(xiàn)階段國家提供基本公共服務項目的基礎標準，成為各地履行基本公共服務職責和人民享有相應權利的重要依據(jù)，是以標準化推動基本公共服務均等化的重要舉措。

【厚職解讀】

　　【提出觀點】

　　基本公共服務，是一項基礎性保障工作，涉及到教育、住房、醫(yī)療等生活的方方面面，與人民群眾息息相關。享有基本公共服務是公民的基本權利，保障人人享有基本公共服務是政府的重要職責。

　　【原因分析】

　　制定出臺國家基本公共服務標準是國家向人民群眾作出的莊嚴承諾，是健全完善國家基本公共服務體系的基礎性工作，是我國保障和改善民生的一次重大制度創(chuàng)新。這項標準由多部門聯(lián)合制定，意義非常重大。有利于保障和改善基本民生，有利于推動發(fā)展成果全民共享，同時也有利于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓全民共享發(fā)展成果。。

　　“十三五”以來，我國基本公共服務制度體系建設和基本公共服務均等化工作取得了一系列突出成就，逐步形成國家基本公共服務標準為基礎的基本公共服務標準體系，服務設施更加完善，區(qū)域城鄉(xiāng)更加均衡，社會兜底能力和保障水平顯著提高。

　　當前，站在新的歷史起點上，立足實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的新目標、新任務，落實黨的十九屆五中全會對推進基本公共服務均等化工作的新的部署，亟需當前進一步明確標準，這樣才能實現(xiàn)基本公共服務水平的大幅度提升，實現(xiàn)到2035年基本公共服務要均等化的既定目標。

　　【對策措施】

　　一是各地做好細化工作。對應相應的國家標準，全國各地要根據(jù)自身發(fā)展情況，進一步細化了服務標準，將基本公共服務項目應入盡入，原則上做到全覆蓋、不漏項，堅決兜住兜牢基本民生底線。力爭在滿足人民群眾基本生活需要與國家財政保障能力之間找到最佳平衡點。

　　二是重實干，抓落實。從國家層面要為標準落地提供政策方向，確保各地將最適合人民群眾的基本公共服務送到老百姓的身邊。同時，國家發(fā)展改革委會同有關部門，做好標準信息公開共享工作，及時向社會公開各項基本公共服務標準變動情況，方便人民群眾參與標準監(jiān)督實施、維護自身權益。